防突擊進口 多晶硅“雙反”回溯90天征稅
繼7月20日、11月1日，中國商務部先后發起對美韓、歐盟的多晶硅雙反調查之后，如今再推出追加雙反追溯期的舉措。 11月26日，商務部網站公告稱，將對向原產于美國、韓國和歐盟的進口太陽能級多晶硅追溯征收反傾銷稅，以及對上述多晶硅追溯征收反補貼稅進行調查。 “追溯期為九十天的時間，此舉是為了遏制多晶硅近期對中國市場的瘋狂低價出口、傾銷。”一位多晶硅企業高管對記者解釋，追溯征稅一般追溯到初裁前90天，如2013年1月初裁，則對美韓將追溯到10月份，對歐盟追溯到立案時間的11月1日開始。 “雙反”申訴由中國國內*大的四家多晶硅企業共同發起，分別是：江蘇中能硅業、江西賽維LDK光伏硅科技、洛陽中硅高科技、重慶大全新能源。 根據商務部的要求，歐盟、美國、韓國太陽能級多晶硅生產者/出口商需在12 月 11日前以書面形式，提供2012年1月至10月按月度統計的對中國出口多晶硅的數量和金額等信息，并自2012年12月起至本案初裁公告發布當月止，每月15日前提交上月對中國出口被調查產品的數量和金額等信息。 上述光伏企業高管稱，目前國內多晶硅雙反已進入追溯征稅立案調查階段，要求進口商和出口商雙邊向商務部匯報2011年7月1日以來的進出口數據。“調查機關將分析這些數據，并根據海關數據，衡量是否存在突擊進口的事實再做出裁決。” 2011年，中國總計進口多晶硅6.46萬噸，同比增長36.00%，取短期訂單價與長單價的平均值約40美元/公斤計算，涉及進口金額為25.9億美元。 數據顯示，2011年8月-2012年1月，我國多晶硅總進口量為20881噸，但在2012年2月-7月，進口總量增至29174噸，增長40%。9 月份，我國多晶硅進口量約為8720噸，環比增長13.15%，更創下歷史新高。 “原先國內多晶硅市場的格局是自產和進口各占50%，歐盟及美韓多晶硅廠商在得知中國要發起雙反調查后，加速突擊出口，使得9月份國內多晶硅廠商的產量不到1000噸。”上述高管說，年初國內多晶硅的產量一般在4000-5000噸/月之間。 四大廠商的申請公告顯示，2011 年 1-4 月，被調查產品的平均進口價格為每公斤 477 元，但 2012 年 1-4 月的平均價格已降至每公斤 162 元。一年內的降價幅度高達 66%。 在歐盟及美韓的多晶硅低價傾銷下，根據中國有色金屬工業協會硅業分會統計，在A股上市的7家多晶硅企業中已有3家停產。從全國來看，目前，在已投產的43家多晶硅企業中，僅剩下7-8家企業尚在開工生產，其余均已關閉生產線，停產率超過80%。 2012年初，作為申請人的4家企業尚可維持開工。而到2012年第二季度，4家申請企業中有兩家洛陽中硅和賽維LDK已接近完全停產狀態。
